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    2022年8月3日 市政務服務數據管理局、市信訪局上線
    日期:2022-08-10 14:52:14   來源:本網   作者:本站編輯   閱讀人次:-   
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    202283  市政務服務數據管理局、市信訪局上線

    上線領導名單

    市政務服務數據管理局黨組成員 副局長 陳桂華    

    總工程師、效能監督負責人 陳國財   

    政府熱線管理科科長  

    市信訪局 局長 張春榮  

    副局長 周文梁

    市網上信訪處理中心主任  

    市政務服務數據管理局上線提綱

    一、政務服務中心是群眾企業集中辦事的主要場所,市政數局在推動政務服務中心建設方面有哪些新進展?

    答:近年來,我們重點加大了實體中心的改革建設力度,積極推動群眾辦事進一門”“進一窗,打造透明、高效、便捷的政務服務,助力優化營商環境。2020年我局在全市范圍內開展了政務服務能力提升改革,于20207月啟用了市級臨時政務服務中心,就是現在市稅務局旁邊的市大廳。今年1月份,我局進一步加大了實體大廳改革力度,在市不動產登記中心掛牌成立了分中心,納入市政務服務中心,實行一體化管理。今年5月份,推動了市司法局63個事項,統一進駐市政務服務中心綜合窗口辦理,目前,市政務服務中心除了市公安的出入境、交警車駕管業務以及個別部門的涉密事項外,其他部門事項基本上都進駐了市政務服務中心,目前總共進駐了46個單位1424個政務服務事項,事項進駐率由20207月前的67%提升至目前的95%,一窗受理率由72%提升至90%。同時,我們也正在建設新市政務服務中心,預計明年年底投入使用,屆時,市一級政務服務事項可以全部進駐政務服務中心。另外,針對縣區大廳,我們也在持續開展政務服務能力提升改革,推動縣區改造或建設實體大廳,不斷提升服務能力。

    二、市政數局在政務服務改革方面可以看出力度還是挺大的,具體有哪些改革舉措呢?

    答:我局作為政務服務改革的牽頭部門,一直在持續推進改革,不斷提升政務服務能力和水平。一是提升了服務精準度。我們針對群眾所辦事項,模擬辦事的場景和需求,大力推進政務服務事項標準的管理,完成市級1574項事項顆?;崂?,就是對每個事項的辦事指南、需要提供的材料、表格等進行精細化梳理,并及時公布在廣東政務服務網,取消了一些模糊性材料以及一些兜底性條款,更加精準地引導群眾辦事,減少了材料的提交。二是提升了辦事溫度。我們始終堅持以人民為中心的服務理念,不斷創新服務形式,在市大廳常態化開展中午不停歇、幫辦代辦、錯時延時、免費郵寄、容缺受理等服務。市大廳提供免費復印打印、自助飲水、便民充電、母嬰室等便民設施,群眾在大廳辦事的時候,可以切實感受到暖心”“貼心的政務服務。三是提升了辦事便利度。近年來,我們積極推動企業群眾網上辦”“掌上辦”“自助辦,減少現場辦事的跑腿次數?,F在,我市市、縣、鎮、村共有14400多項政務服務事項進駐了廣東政務服務網,實現了網上辦;我們大力推廣運用粵系列,如大家掃粵康碼經常用到的粵省事小程序,目前可辦理個人事項960多項,粵商通”APP,里面可以辦理514項涉企事項,實現了掌上辦;今年1月份,我們在全市投放粵智助政府服務自助機,實現1249個行政村投放全覆蓋,可辦理144項高頻事項,如城鄉居民領取養老保險待遇資格認證、不動產權電子證書等一些高頻事項在家門口就可以辦理,不需要再跑市區,實現自助辦。同時,我們也在持續推進跨域通辦,包括跨省、省內和市內通辦,目前,我們市跟江西贛州等地建立了跨省通辦合作關系,跟深圳、廣州等兄弟市建立了省內通辦合作關系,我市53區之間實現了首批111個事項市內通辦。

    另外,我市的一件事主題服務改革也正在推進中,所謂一件事,就是立足群眾的角度,整合部門事項和環節。比如開超市一件事,以前需要辦理營業執照、食品經營許可證、消防證等多個證照,跑多個部門,現在我們通過流程優化,將多個環節整合成一件事,群眾只需要提交一套材料就可以辦成事了。去年我們已經推動了22一件事,今年將再推出50個高頻一件事。

     三、政數局作為直接服務企業和群眾的部門,今年,在鞏固、拓展我為群眾辦實事實踐活動上開展了哪些重點工作?

    答:今年,我局為進一步鞏固我為群眾辦實事實踐活動成果,立足群眾需求,多措并舉,繼續加大為群眾辦好事、辦實事力度。

    一是常態化實施市委書記、市長面對面解決群眾急難愁盼問題機制。202110月,我市建立了市委書記、市長面對面解決群眾急難愁盼問題機制。為落實好面對面機制,市政數局高度重視,組建了面對面工作專班,整合優化群眾訴求反映渠道,每月就市12345政務服務便民熱線以及公開征集等渠道掌握的突出民生問題,運用大數據分析手段,精準鎖定分析群眾急難愁盼問題,通過市委書記、市長帶頭召開面對面座談會,每期一個主題,現場交辦任務,面對面研究民生問題,推動解決了一大批群眾看病難”“飲水難”“上學難”“出行難”“養老難”“電動車充電與安全等高頻熱點焦點難點民生問題。

    二是整合優化12345政務服務便民熱線。根據《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》工作要求,推進完成了我市34條熱線號碼及業務整合歸并工作,打造12345便民熱線總客服,讓群眾撥打一個號碼,就能解決相應訴求。切實讓群眾辦事少走彎路、省時省力、方便快捷,為群眾提供一站式服務。下來,12345熱線將進一步整合資源和渠道,為群眾和企業提供更多樣化、更優質的服務。比如設立企業服務專席、開展提升群眾滿意度專項工作、督促落實省12345政務服務便民熱線管理辦法等,讓12345熱線服務更加貼心、暖心。

    三是設立政務服務中心辦不成事反映窗口。為優化市政務服務中心企業群眾辦事難反映機制,高效處理和解決群眾在辦事過程中遇到的各類疑難問題,我局于202110月在市政務服務中心設立了辦不成事反映窗口,進一步暢通群眾訴求通道,拓寬群眾辦事渠道,凝聚部門合力,兜底群眾辦不成的事,確保辦事堵點、難點有出口,切實幫助群眾解決辦事難題。

    四、市委書記、市長面對面解決群眾急難愁盼問題機制是市委、市政府一項改革創新的民生工程,介紹一下取得了什么成效?  

    答:面對面機制目前已順利開展了6面對面座談會,取得的民生實效得到了社會各界和群眾的廣泛認可。

    一是切實解決了一大批民生問題。目前已推動解決看病難”“飲水難”“上學難”“出行難”“養老難”“電動車充電與安全等高頻熱點難點民生問題2000多宗,如通過面對面機制,全力啃下地中海貧血患者輸血、醫院無去鐵藥”“全市醫德醫風整治”“線上門診診查費無法實現醫保報銷6元問題”“文昌花園小區缺水”“農村小規模學校撤并問題”“龍光城周邊未設置公交車站問題等一個個硬骨頭。全市的一些高頻熱點的訴求量明顯減少,基層負擔降低,經統計,20221-6月份河源市12345政務服務便民熱線反映看病難”“飲水難”“上學難”“出行難等問題都同比下降。

    二是營造全市為民辦實事的工作氛圍。市委書記、市長與群眾面對面,聽民聲、聚民意,示范帶動各級各部門領導重視民生問題,集中時間、集中力量解決民生訴求,能夠達到通過一個訴求解決一類問題,辦結一個案例,帶動一片治理的效果,在全市掀起為民辦實事浪潮,面對面機制已逐漸打造成我市民生品牌。

    五、前面提到市政務服務數據管理局在我為群眾辦實事中創新設立了辦不成事反映窗口,能簡單介紹下辦不成事反映窗口的具體情況嗎?

    答:近年來,我局持續推進數字政府改革建設和政務服務能力提升改革,群眾在政務服務中心辦事體驗不斷優化,但仍有一些因政策調整、歷史遺留等原因遇到的各類辦事疑難雜癥問題,為了幫助解決企業和群眾解決這些辦事疑難問題,兜底辦不成的事,202110月份,我們設立了辦不成事反映窗口,成立了工作小組,配備了辦理專員,專門負責群眾反映疑難問題和訴求的協調處理、解釋答復、跟蹤落實等工作,推動辦不成的事轉變為辦得成的事。

    如在辦不成事反映窗口成立不久,一位任女士在開具本人與其已去世母親的關系證明時,因歷史原因沒有底檔無法辦理,無法證明母女關系,造成任女士及家人的強烈不滿,后經辦不成事反映窗口多方協調得以順利辦理,任女士對此深感滿意,大力點贊。辦不成事反映窗口設立以來,共協調解決群眾一般問題462宗,集中解決疑難問題33宗,滿意率100%,得到了群眾一致好評。

     

    市信訪局上線問題

    一、《信訪工作條例》已從今年51日起開始施行。請問如何認識《條例》出臺的重要意義?

    答:《信訪工作條例》于今年124日由中共中央政治局會議審議批準,于225日由中共中央、國務院發布,并于51日正式施行?!稐l例》系統總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,對于堅持黨對信訪工作的全面領導,理順信訪工作體制機制,完善信訪事項處理程序,構建信訪工作監督體系,實現對信訪工作領域的全覆蓋,進一步規范和加強新時代信訪工作,具有里程碑意義。

    二、請問如何準確把握《條例》的核心要義?

    答:《條例》共650條,6章分別是總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監督和追責以及附則。重點要從五個方面把握《條例》的核心要義和基本要求。

    第一方面是加強黨對信訪工作的全面領導?!稐l例》以加強黨的領導為統領,明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統一領導;要求地方黨委領導本地區信訪工作,貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署,執行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。

    第二方面是積極構建完善新時代信訪工作體制機制?!稐l例》要求構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。

    第三方面是規范和優化信訪事項處理程序?!稐l例》對各機關、單位處理信訪事項作出全面規范,對申訴求決類事項、建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規定;對政法部門、紀檢監察機關處理信訪事項作出特殊規定,強調政法部門、紀檢監察機關按照各自的法律法規規定程序進行告知和處理。

    第四方面是構建完善信訪工作監督體系?!稐l例》圍繞誰來監督、怎么監督,追誰的責、怎么追責,構建起包括監督責任、監督機制、責任追究在內的監督體系。強調堅持落實信訪工作責任,黨政同責、一崗雙責,屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責。

    第五方面是著力提高做好信訪工作的能力?!稐l例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責,總結和固化了領導干部閱辦來信和網上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學化規范化制度化水平。

    三、請問《條例》明確信訪人在信訪過程中被禁止的行為有哪些?

    答:根據《條例》第二十六條規定,信訪人不得有六種行為:

    (一)在機關、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊機關、單位,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通;

    (二)攜帶危險物品、管制器具;

    (三)侮辱、毆打、威脅機關、單位工作人員,非法限制他人人身自由,或者毀壞財物;

    (四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;

    (五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪,或者以信訪為名借機斂財;

    (六)其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

    四、河源打算如何深入貫徹落實《條例》?

    答:河源市委、市政府高度重視《條例》的學習宣傳貫徹工作。518日,河源市信訪局在市區茶山公園舉行《信訪工作條例》條例在心、信訪為民主題宣傳日活動,各縣區信訪局也同步開展了主題宣傳活動,迅速掀起了學習宣傳熱潮。接下來,我們將認真落實中央決策部署和省、市工作要求,把學習宣傳貫徹《條例》作為當前信訪工作一項重要的政治任務,制定完善相關配套措施,加大對各縣區、各部門學習宣傳貫徹《條例》的督導檢查,并納入信訪工作考核內容。

     


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