近日，在摩洛哥馬拉喀什舉行的第22屆聯(lián)合國氣候變化大會上，中國、美國、加拿大、法國、日本、挪威、瑞典和英國8個國家共同簽署了《政府公車宣言》，承諾增加其政府用車中電動汽車的比例，并號召其他國家加入，采取同樣措施。

多國聯(lián)手減排

據(jù)悉，在2010年舉行的第一屆清潔能源部長級會議(CEM)上，國際能源署與中國、日本、德國、美國等國聯(lián)合發(fā)起《電動汽車倡議》，各方承諾在技術(shù)及信息等方面通力合作，以實(shí)現(xiàn)2020年全球電動汽車保有量達(dá)到2000萬輛的目標(biāo)。上述宣言就是在《電動汽車倡議》的框架下產(chǎn)生的。這份宣言強(qiáng)調(diào)了政府公務(wù)車今后面臨的革新，以及簽約國自愿承諾加速引入包括電動汽車在內(nèi)的低排放車輛。

據(jù)悉，目前交通領(lǐng)域產(chǎn)生的溫室氣體排放占總排放量的近1/4，除非各國接下來采取一些非常有效的舉措，否則這一比例在未來10年內(nèi)還將顯著增加。要想降低交通領(lǐng)域的排放，需要汽車在全球范圍內(nèi)向低排放方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

另外，上述8國的承諾，也與《巴黎協(xié)定》的宗旨相一致，有助于減少溫室氣體排放，并加速向低排放車輛過渡。《巴黎協(xié)定》規(guī)定到2030年，全球公路交通中，至少有20%的車輛(含轎車、兩輪及三輪車、卡車、巴士和其他車)必須是電力驅(qū)動。

除了國家層面外，《政府公車宣言》還鼓勵各國州政府、市政府、縣政府，以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和其他團(tuán)體，在出租車、公交車、市政用車、公司用車等領(lǐng)域，加速引入低排放車輛。通過這一宣言，8個簽約國將在這場運(yùn)動中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，并鼓勵其他國家和地區(qū)加速向低碳交通系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

高比例采購電動汽車

《政府公車宣言》是一份開放性的宣言，接納各國加入，且并不要求簽約國制定統(tǒng)一目標(biāo)，其中一些簽約國有著自己的目標(biāo)數(shù)字，例如中國、日本、法國等。

按照中國2014年發(fā)布的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》，2014年至2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及納入財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)外，各省(區(qū)、市)其他政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，2014年購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%(其中京津冀、長三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買比例不低于15%)；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。該方案所稱的新能源汽車，包括純電動汽車、插電式混動車和燃料電池車。

中國科技部部長萬剛對此表示：“中國很高興加入《政府公車宣言》。我們希望積極貫徹《巴黎協(xié)定》，與更多有著共同目標(biāo)的國家一道布局和促進(jìn)電動汽車發(fā)展。”

日本則計(jì)劃到2020年，將40%的政府公務(wù)車替換為該國力推的環(huán)保車型，包括混合動力車、純電動汽車、插電式混動車、燃料電池車、清潔柴油車和壓縮天然氣車。“高能效的環(huán)保車是減少交通領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵技術(shù)之一。政府將負(fù)責(zé)主導(dǎo)環(huán)保車的布局和發(fā)展。日本政府計(jì)劃到2030年將所有政府用車更換成環(huán)保車。”日本環(huán)境省大臣山本公一說。

法國政府在其2015年頒布的《促進(jìn)綠色增長的能源轉(zhuǎn)型法》中，要求法國中央政府部門及公共機(jī)構(gòu)在購置新車時，低排放車輛所占比例至少要達(dá)到50%，包括純電動汽車和插電式混動車。對于地方政府的要求則是最低20%。這就意味著，從2017年1月開始，法國中央政府部門及公共機(jī)構(gòu)每年的低排放車輛采購任務(wù)為5000輛，地方政府則需要完成4000輛的目標(biāo)。從2025年起，法國所有新添置的公交車和長途客車也將是低排放車輛。

充當(dāng)電動汽車先鋒

國際能源署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年年底，全球電動汽車保有量突破100萬輛。按照國際能源署的預(yù)計(jì)，要想將全球氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)，全球電動汽車保有量在2050年之前需要達(dá)到10億輛。國際能源署署長法提赫·比羅爾表示：“全球電動汽車保有量已經(jīng)突破了100萬輛的里程碑，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到目標(biāo)。包括《政府公車宣言》在內(nèi)的《電動汽車倡議》可以在發(fā)揮電動汽車潛力方面起到關(guān)鍵作用。”

任期即將結(jié)束的奧巴馬政府正在繼續(xù)為應(yīng)對氣候變化而努力。據(jù)悉，美國20多個州及地方政府已經(jīng)同意和美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)一起，共同推動政府公務(wù)車走向電氣化。這些新加入者將在2017年采購2500輛以上電動汽車。

挪威是一個很有代表性的國家，號稱“電動汽車之國”。2015年挪威電動汽車市場份額達(dá)到22%。今年5月，繼美國、中國和日本之后，挪威成為第四個電動汽車保有量突破10萬輛的國家。挪威此次沒有提出具體的電動汽車采購目標(biāo)，但該國計(jì)劃將2030年的溫室氣體排放量較1990年削減40%，而發(fā)展電動汽車則是重要途經(jīng)之一。

瑞典政府曾宣布未來將摒棄傳統(tǒng)汽車燃料，主要依賴可再生能源。英國政府此前也提議，到2050年，使得所有乘用車及小貨車均為零排放車輛。加拿大原本計(jì)劃到2030年，將其溫室氣體排放量較2005年削減30%，而目前政府希望提前至2025年完成該目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)方式之一就是電動汽車。

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