近日，在摩洛哥馬拉喀什舉行的第22屆聯(lián)合國氣候變化大會上，中國、美國、加拿大、法國、日本、挪威、瑞典和英國8個國家共同簽署了《政府公車宣言》，承諾增加其政府用車中電動汽車的比例，并號召其他國家加入，采取同樣措施。

多國聯(lián)手減排

據(jù)悉，在2010年舉行的第一屆清潔能源部長級會議(CEM)上，國際能源署與中國、日本、德國、美國等國聯(lián)合發(fā)起《電動汽車倡議》，各方承諾在技術及信息等方面通力合作，以實現(xiàn)2020年全球電動汽車保有量達到2000萬輛的目標。上述宣言就是在《電動汽車倡議》的框架下產(chǎn)生的。這份宣言強調了政府公務車今后面臨的革新，以及簽約國自愿承諾加速引入包括電動汽車在內的低排放車輛。

據(jù)悉，目前交通領域產(chǎn)生的溫室氣體排放占總排放量的近1/4，除非各國接下來采取一些非常有效的舉措，否則這一比例在未來10年內還將顯著增加。要想降低交通領域的排放，需要汽車在全球范圍內向低排放方向轉變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

另外，上述8國的承諾，也與《巴黎協(xié)定》的宗旨相一致，有助于減少溫室氣體排放，并加速向低排放車輛過渡。《巴黎協(xié)定》規(guī)定到2030年，全球公路交通中，至少有20%的車輛(含轎車、兩輪及三輪車、卡車、巴士和其他車)必須是電力驅動。

除了國家層面外，《政府公車宣言》還鼓勵各國州政府、市政府、縣政府，以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和其他團體，在出租車、公交車、市政用車、公司用車等領域，加速引入低排放車輛。通過這一宣言，8個簽約國將在這場運動中發(fā)揮領導作用，并鼓勵其他國家和地區(qū)加速向低碳交通系統(tǒng)轉變。

高比例采購電動汽車

《政府公車宣言》是一份開放性的宣言，接納各國加入，且并不要求簽約國制定統(tǒng)一目標，其中一些簽約國有著自己的目標數(shù)字，例如中國、日本、法國等。

按照中國2014年發(fā)布的《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，2014年至2016年，中央國家機關以及納入財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府機關及公共機構外，各省(區(qū)、市)其他政府機關及公共機構，2014年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于10%(其中京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區(qū)域的政府機關及公共機構購買比例不低于15%)；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。該方案所稱的新能源汽車，包括純電動汽車、插電式混動車和燃料電池車。

中國科技部部長萬剛對此表示：“中國很高興加入《政府公車宣言》。我們希望積極貫徹《巴黎協(xié)定》，與更多有著共同目標的國家一道布局和促進電動汽車發(fā)展。”

日本則計劃到2020年，將40%的政府公務車替換為該國力推的環(huán)保車型，包括混合動力車、純電動汽車、插電式混動車、燃料電池車、清潔柴油車和壓縮天然氣車。“高能效的環(huán)保車是減少交通領域二氧化碳排放的關鍵技術之一。政府將負責主導環(huán)保車的布局和發(fā)展。日本政府計劃到2030年將所有政府用車更換成環(huán)保車。”日本環(huán)境省大臣山本公一說。

法國政府在其2015年頒布的《促進綠色增長的能源轉型法》中，要求法國中央政府部門及公共機構在購置新車時，低排放車輛所占比例至少要達到50%，包括純電動汽車和插電式混動車。對于地方政府的要求則是最低20%。這就意味著，從2017年1月開始，法國中央政府部門及公共機構每年的低排放車輛采購任務為5000輛，地方政府則需要完成4000輛的目標。從2025年起，法國所有新添置的公交車和長途客車也將是低排放車輛。

充當電動汽車先鋒

國際能源署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年年底，全球電動汽車保有量突破100萬輛。按照國際能源署的預計，要想將全球氣溫上升幅度控制在2℃以內，全球電動汽車保有量在2050年之前需要達到10億輛。國際能源署署長法提赫·比羅爾表示：“全球電動汽車保有量已經(jīng)突破了100萬輛的里程碑，但還遠遠未能達到目標。包括《政府公車宣言》在內的《電動汽車倡議》可以在發(fā)揮電動汽車潛力方面起到關鍵作用。”

任期即將結束的奧巴馬政府正在繼續(xù)為應對氣候變化而努力。據(jù)悉，美國20多個州及地方政府已經(jīng)同意和美國聯(lián)邦政府機構一起，共同推動政府公務車走向電氣化。這些新加入者將在2017年采購2500輛以上電動汽車。

挪威是一個很有代表性的國家，號稱“電動汽車之國”。2015年挪威電動汽車市場份額達到22%。今年5月，繼美國、中國和日本之后，挪威成為第四個電動汽車保有量突破10萬輛的國家。挪威此次沒有提出具體的電動汽車采購目標，但該國計劃將2030年的溫室氣體排放量較1990年削減40%，而發(fā)展電動汽車則是重要途經(jīng)之一。

瑞典政府曾宣布未來將摒棄傳統(tǒng)汽車燃料，主要依賴可再生能源。英國政府此前也提議，到2050年，使得所有乘用車及小貨車均為零排放車輛。加拿大原本計劃到2030年，將其溫室氣體排放量較2005年削減30%，而目前政府希望提前至2025年完成該目標，實現(xiàn)方式之一就是電動汽車。

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