近日，在摩洛哥馬拉喀什舉行的第22屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，中國(guó)、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本、挪威、瑞典和英國(guó)8個(gè)國(guó)家共同簽署了《政府公車(chē)宣言》，承諾增加其政府用車(chē)中電動(dòng)汽車(chē)的比例，并號(hào)召其他國(guó)家加入，采取同樣措施。

多國(guó)聯(lián)手減排

據(jù)悉，在2010年舉行的第一屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(CEM)上，國(guó)際能源署與中國(guó)、日本、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)聯(lián)合發(fā)起《電動(dòng)汽車(chē)倡議》，各方承諾在技術(shù)及信息等方面通力合作，以實(shí)現(xiàn)2020年全球電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)到2000萬(wàn)輛的目標(biāo)。上述宣言就是在《電動(dòng)汽車(chē)倡議》的框架下產(chǎn)生的。這份宣言強(qiáng)調(diào)了政府公務(wù)車(chē)今后面臨的革新，以及簽約國(guó)自愿承諾加速引入包括電動(dòng)汽車(chē)在內(nèi)的低排放車(chē)輛。

據(jù)悉，目前交通領(lǐng)域產(chǎn)生的溫室氣體排放占總排放量的近1/4，除非各國(guó)接下來(lái)采取一些非常有效的舉措，否則這一比例在未來(lái)10年內(nèi)還將顯著增加。要想降低交通領(lǐng)域的排放，需要汽車(chē)在全球范圍內(nèi)向低排放方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

另外，上述8國(guó)的承諾，也與《巴黎協(xié)定》的宗旨相一致，有助于減少溫室氣體排放，并加速向低排放車(chē)輛過(guò)渡。《巴黎協(xié)定》規(guī)定到2030年，全球公路交通中，至少有20%的車(chē)輛(含轎車(chē)、兩輪及三輪車(chē)、卡車(chē)、巴士和其他車(chē))必須是電力驅(qū)動(dòng)。

除了國(guó)家層面外，《政府公車(chē)宣言》還鼓勵(lì)各國(guó)州政府、市政府、縣政府，以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他團(tuán)體，在出租車(chē)、公交車(chē)、市政用車(chē)、公司用車(chē)等領(lǐng)域，加速引入低排放車(chē)輛。通過(guò)這一宣言，8個(gè)簽約國(guó)將在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，并鼓勵(lì)其他國(guó)家和地區(qū)加速向低碳交通系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

高比例采購(gòu)電動(dòng)汽車(chē)

《政府公車(chē)宣言》是一份開(kāi)放性的宣言，接納各國(guó)加入，且并不要求簽約國(guó)制定統(tǒng)一目標(biāo)，其中一些簽約國(guó)有著自己的目標(biāo)數(shù)字，例如中國(guó)、日本、法國(guó)等。

按照中國(guó)2014年發(fā)布的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》，2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案范圍的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)外，各省(區(qū)、市)其他政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，2014年購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%(其中京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)比例不低于15%)；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。該方案所稱(chēng)的新能源汽車(chē)，包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混動(dòng)車(chē)和燃料電池車(chē)。

中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)剛對(duì)此表示：“中國(guó)很高興加入《政府公車(chē)宣言》。我們希望積極貫徹《巴黎協(xié)定》，與更多有著共同目標(biāo)的國(guó)家一道布局和促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展。”

日本則計(jì)劃到2020年，將40%的政府公務(wù)車(chē)替換為該國(guó)力推的環(huán)保車(chē)型，包括混合動(dòng)力車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混動(dòng)車(chē)、燃料電池車(chē)、清潔柴油車(chē)和壓縮天然氣車(chē)。“高能效的環(huán)保車(chē)是減少交通領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵技術(shù)之一。政府將負(fù)責(zé)主導(dǎo)環(huán)保車(chē)的布局和發(fā)展。日本政府計(jì)劃到2030年將所有政府用車(chē)更換成環(huán)保車(chē)。”日本環(huán)境省大臣山本公一說(shuō)。

法國(guó)政府在其2015年頒布的《促進(jìn)綠色增長(zhǎng)的能源轉(zhuǎn)型法》中，要求法國(guó)中央政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)在購(gòu)置新車(chē)時(shí)，低排放車(chē)輛所占比例至少要達(dá)到50%，包括純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混動(dòng)車(chē)。對(duì)于地方政府的要求則是最低20%。這就意味著，從2017年1月開(kāi)始，法國(guó)中央政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)每年的低排放車(chē)輛采購(gòu)任務(wù)為5000輛，地方政府則需要完成4000輛的目標(biāo)。從2025年起，法國(guó)所有新添置的公交車(chē)和長(zhǎng)途客車(chē)也將是低排放車(chē)輛。

充當(dāng)電動(dòng)汽車(chē)先鋒

國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年年底，全球電動(dòng)汽車(chē)保有量突破100萬(wàn)輛。按照國(guó)際能源署的預(yù)計(jì)，要想將全球氣溫上升幅度控制在2℃以?xún)?nèi)，全球電動(dòng)汽車(chē)保有量在2050年之前需要達(dá)到10億輛。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾表示：“全球電動(dòng)汽車(chē)保有量已經(jīng)突破了100萬(wàn)輛的里程碑，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到目標(biāo)。包括《政府公車(chē)宣言》在內(nèi)的《電動(dòng)汽車(chē)倡議》可以在發(fā)揮電動(dòng)汽車(chē)潛力方面起到關(guān)鍵作用。”

任期即將結(jié)束的奧巴馬政府正在繼續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化而努力。據(jù)悉，美國(guó)20多個(gè)州及地方政府已經(jīng)同意和美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)一起，共同推動(dòng)政府公務(wù)車(chē)走向電氣化。這些新加入者將在2017年采購(gòu)2500輛以上電動(dòng)汽車(chē)。

挪威是一個(gè)很有代表性的國(guó)家，號(hào)稱(chēng)“電動(dòng)汽車(chē)之國(guó)”。2015年挪威電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)份額達(dá)到22%。今年5月，繼美國(guó)、中國(guó)和日本之后，挪威成為第四個(gè)電動(dòng)汽車(chē)保有量突破10萬(wàn)輛的國(guó)家。挪威此次沒(méi)有提出具體的電動(dòng)汽車(chē)采購(gòu)目標(biāo)，但該國(guó)計(jì)劃將2030年的溫室氣體排放量較1990年削減40%，而發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)則是重要途經(jīng)之一。

瑞典政府曾宣布未來(lái)將摒棄傳統(tǒng)汽車(chē)燃料，主要依賴(lài)可再生能源。英國(guó)政府此前也提議，到2050年，使得所有乘用車(chē)及小貨車(chē)均為零排放車(chē)輛。加拿大原本計(jì)劃到2030年，將其溫室氣體排放量較2005年削減30%，而目前政府希望提前至2025年完成該目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)方式之一就是電動(dòng)汽車(chē)。

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